一、 公益魂 慈善情
Q:非常感谢秘书长在百忙之中接受《中国泛海》杂志的采访。党的十八大报告和十八届三中全会《决定》都提出支持发展公益慈善事业。您作为泛海公益基金会的秘书长,请您谈一下公益事业在我国社会发展和“中国梦”的实现过程中扮演什么样的角色?
公益事业是为人民群众公共利益服务的事业。公益事业对弘扬中华民族传统美德,倡导关爱民生,促进社会公平,履行社会责任,建设和谐社会有着重要意义和作用。
当前,我国既处于经济社会发展的重要战略机遇期,政治、经济、文化全面深化改革期,又处于社会利益关系调整期,各种矛盾凸显期,经济结构、社会结构已发生深刻变化,经济社会发展处于充满希望和机遇,也面临风险和矛盾的关键时期。提高全民公益意识,大力发展公益事业,充分发挥公益事业作用有着更重要的现实意义和深远的历史意义。
Q:请您谈一谈企业履行社会责任,奉献公益事业的作用和意义。
第一,企业履行社会责任,奉献公益事业是企业的本质属性所要求的。企业从经济属性上是自主经营,自负盈亏的经济组织,从社会属性上是企业法人,是社会的“经济细胞”,其本质属性是社会组织,应当履行经济领域、社会领域、环境领域等方面的社会责任;
第二,企业履行社会责任、奉献公益事业是道德的体现。道德是维系和促进社会稳定发展的重要基石和纽带,企业的运行和发展也必须遵循道德规范,企业履行社会责任,奉献公益事业,是社会道德和职业道德的指引,是良心和良知的具体体现;
第三,企业履行社会责任,奉献公益事业是法律的规定。企业对法律规定的责任和义务必须履行。一个有高尚道德良知的企业,必定是一个严格遵守法律,认真履行社会责任的企业,而且是自觉奉献公益事业的企业;
第四,企业履行社会责任,奉献公益事业是持续发展壮大的必由之路。一是企业生存和发展离不开社会,社会是企业持续发展的根源,履行社会责任,奉献公益事业是按照社会所期望的目标和价值回报社会,为企业持续发展打下坚实的社会基础。二是在当前经济全球一体化的大格局中,履行社会责任,奉献公益事业,提升企业的价值观和竞争力,树立企业的良好形象,是企业走出国门,持续发展的必要条件。三是履行社会责任,奉献公益事业会大大激发员工的责任感和使命感,形成高度的凝聚力、先进的企业文化和高尚的企业行为。四是企业的根本价值和终极目标是为全社会创造财富,自身的经济利益只是为社会创造财富过程的自然结果。履行社会责任,奉献公益事业是同企业根本利益,长远利益相一致的。
综上所述,一个有着高尚道德和远见卓识的企业家,必然把积极履行社会责任,自觉奉献公益事业作为企业的重要发展战略和持续发展壮大的必由之路。
Q:公益基金会是随着公益事业的发展而发展的。请您谈谈公益基金会在公益事业中的作用和意义。
公益基金会是由自然人、法人或其他组织捐赠的财产,经批准设立的专门从事公益事业的社会组织,是公益事业的载体;是顺应多元化的社会需求,动员汇集各方资源,给各方力量提供用武之地的平台;是政府之外,民间群体参与社会建设的重要渠道;是公益事业的执行者,公益文化的传播者,公益理念的倡导者。基金会的业务范围涉及教育、科技、医药、卫生、文化、艺术、扶贫、环境保护、弱势群体保护等多个社会公益领域,在募集社会公益资金,满足公益需要,启迪慈善意识,弘扬公益文化,推动社会力量参与公益事业,促进社会协调发展等方面,发挥越来越重要的作用。我国自改革开放以来,基金会得到飞速发展,自1981年我国首家基金会——中国儿童少年基金会成立伊始,我国的基金会已经走过30多年的发展历程,截止2013年底,全国基金会已达3542家,其中公募1398家,非公募2144家,在促进公益事业发展和社会建设中发挥了重要作用,地位越来越重要。但同发达国家相比,美国基金会已达10万多家,所以基金会发展方兴未艾,作用任重道远。
二、泛海心 惠民生
Q:以上秘书长谈了企业积极履行社会责任,自觉奉献公益事业及公益基金会在公益事业中的重要作用和意义,请秘书长介绍一下泛海公益基金会的情况(以下简称:基金会)。
泛海公益基金会由全国政协常委、中国泛海控股集团有限公司董事长卢志强先生本人和中国泛海控股集团有限公司共同出资2亿元于2010年10月设立的。泛海公益基金会由中央统战部主管、在国家民政部注册、在全国2144家非公募基金会中名列前茅。基金会以“构建富强、文明、和谐社会”为宗旨,将回馈社会、造福社会、促进社会公益事业发展为主要工作目标;以专业、规范的运营管理模式实现泛海公益事业的持续化、体系化、战略化,为我们更好地参与社会公益事业、提供机制保障,打下坚实的组织基础。
Q:中国泛海成立二十九年多来,逐步形成并始终坚持“三个统一”的经营理念和“得益于社会,奉献于社会”的核心价值观,基金会也在用实际行动践行中国泛海核心价值观的过程中不断成长,请秘书长简要介绍基金会成立后所取得的主要工作成果。
在上级主管部门的指导下,在理事会的领导下,在各位监事及各有关方面监督、支持下,以卢志强副理事长在理事会上重要讲话为指针,扎实开展工作,取得了显著的成绩。同时,不断加强和完善自身建设,为基金会今后更好开展工作,服务公益事业打下了基础,创造了条件,积累了经验,锻炼了队伍。
一、公益项目实施情况
中国泛海多年来积极履行社会责任,自觉奉献公益事业,多年来共实施139个公益项目,捐资达17亿多元,纳税60多亿元。泛海公益基金会自2010年10月成立以来,共实施28个项目,资助金额15200万元。这些项目涉及捐资助学,扶持创业,资助环保组织,支持文化艺术事业,支持新农村建设等多个领域,涉及山东、重庆、云南、四川、甘肃、西藏、青海、吉林、陕西、上海、江西等11个省(区、市),受益人口数十万。这些项目的开展,成效十分显著,得到了地方政府、单位和受益者的充分肯定和高度评价,部分项目受到中央部委及地方政府的奖励,有的项目带动所在地的就业工作,有的项目引起了媒体的关注和持续报道,起到了很好的宣传示范作用。特别是泛海扬帆重庆、昆明大学生创业行动得到国务院领导同志的高度评价及创业大学生踊跃参加,两个创业项目受到国务院表彰。遵照卢副理事长“2014年争取推出一到两个有泛海自己特色的项目”的重要指示,我们谋划了“泛海远航大学生创业发展项目”和“与联合国开发计划署合作实施公平发展公共治理项目(二期)”两个自主项目,现正抓紧筹备,争取今年实施。
二、内部管理情况
(一)三年年检合格
按照民政部的规定,及时完成2010年-2012年基金会年度工作报告、审计报告、专项信息审核报告的报送。三年年检结论均为合格。
(二)中国泛海控股集团有限公司获得第八届“中华慈善奖”“最具爱心捐赠企业”奖
基金会发起人中国泛海控股集团有限公司及卢志强先生积极履行社会责任,获得多种荣誉。2013年1月份开始,我们努力做好民政部组织开展的第八届“中华慈善奖”参评工作。4月19日,中国泛海控股集团有限公司荣获第八届“中华慈善奖”“最具爱心捐赠企业”奖,徐建兵副总裁代表中国泛海在人民大会堂参加表彰大会,并作为民营企业获奖代表参加王勇国务委员在中南海召开的座谈会;我代表获奖单位在第八届“中华慈善奖”报告会上作了题为“得益于社会,奉献于社会,积极履行企业社会责任”的发言。
(三)中国泛海控股集团有限公司作为唯一一个最具爱心捐赠企业的代表当选为中国慈善联合会常务理事
中华慈善联合会是经国务院批准,民政部主要领导担任会长的公益慈善组织的联合团体,宗旨是为公益慈善组织服务,促进公益慈善事业发展。2013年4月19日中国慈善联合会成立大会上,中国泛海控股集团有限公司作为唯一一个最具爱心捐赠企业的代表当选为常务理事。
(四)参加民政部组织的2013年度社会组织评估
按照民政部要求,泛海公益基金会须参加民政部组织的2013年度社会组织评估。评估工作既是关系到保留基金会两项税收优惠资格的重要任务,又是对基金会工作的全面检查和考验,对做好基金会今后工作及长远发展有着重要意义和作用。为此,遵照卢副理事长的批示,从2013年4月份开始就参评、迎评进行了近7个月的准备工作。9月26日,圆满接受了专家组实地考察,专家组充分肯定了泛海公益基金会的工作,高度赞扬了卢志强副理事长对公益事业的重视和做出的显著成绩,对基金会今后更好发展寄予厚望。根据评估情况,基金会评估结果3A级有把握,4A级有希望,完全能实现保三争四的工作目标。
(五)制定管理制度
为了保证基金会各项工作的顺利实施,制定了包括基金会治理、人事管理、行政管理、财务管理、项目管理五部分共计20项制度的《泛海公益基金会管理制度汇编》,从2013年1月1日起执行。
三、财务工作情况
(一)超额完成捐赠限额
基金会自2010年10月成立以来,资助金额13400万元。为规定年度捐赠支出最低限额的2.78倍。费用支出大大低于规定标准。
(二)2011年6月获得公益性捐赠税前扣除资格,如没有违规,该资格一直延续;2013年3月取得北京市非营利组织免税资格,为期五年。
Q:请秘书长介绍一下基金会是如何对所投入的公益项目进行评估(标准)、并保证有效实施。
对于开展的合作项目和资助项目,主要做好如下工作:
1. 根据领导指示,及时跟项目合作方联系,共同评估论证,经领导批准后,签订捐赠协议书;
2. 按照捐赠协议书的规定,划拨捐赠款项;
3. 参加项目执行过程中的重要活动,实地考察项目实施情况;
4. 及时了解项目实施进展情况,做好监管工作;
5. 收集整理项目实施的文字资料、图片;
6. 同合作方一道做好项目评估、总结。
对自主谋划的“泛海远航大学生创业发展项目”,遵照卢副理事长批示,我们制定了具体的实施方案和项目评审、立项办法等6项审控管理制度,切实加强项目筛选,过程监控和效果评估,确保项目有效实施,达到预期目的。待理事会通过后将认真实施。
Q:能分享一下您从事公益慈善事业最强烈的内心感触吗?
我到基金会工作近两年来受教育很大,感受很深。一是中国泛海遵循“三个统一”的经营理念和“得益于社会,奉献于社会”的核心价值观,积极履行社会责任,多年来捐资17亿多元,开展了139个公益项目,是公益事业的楷模;二是卢志强董事长、副理事长在政治上是领导人,在经济上是领军人,在公益上是领头人,并捐资设立由中央统战部主管,民政部注册,名列全国非公募基金会前茅的泛海公益基金会,为全社会做出了榜样;三是基金会各位理事、监事和工作人员尽心尽力,尽职尽责,非常重视、关心、支持基金会工作。在共同努力下,基金会工作取得显著成果,在社会上产生广泛的影响,为今后更好的做好基金会工作打下了坚实的基础。我能在这样的集体和氛围中工作,为中国泛海积极履行社会责任,自觉奉献公益事业,做具体工作深感自豪,深感荣幸,也更认识到自己责任的重大,更加激励我以泛海之心、公益之情做好基金会工作,为中国泛海的公益慈善事业作出更大的贡献。
三、冀未来 缔卓越
Q:请秘书长简要谈谈2014年基金会的工作规划及预期目标。
2014年,我们要遵照卢志强副理事长的指示和理事会决议,按照理事会审议通过的全年工作计划,在建兵副总直接领导下,更加努力做好基金会工作,在新的一年争取取得新的成绩,有新的发展,为公益事业做出新的贡献。
一、公益项目工作
2014年继续抓好项目的实施和自主项目试行工作。一是按照协议,做好2013年新实施8个一次性捐助项目实施的跟进、总结工作。二是按照协议继续实施3个延续长期项目;三是做好2014年新实施的一次性捐助项目的各项工作和两个自主项目试行工作。同时遵照理事会领导指示,对突发事件及时与拟资助方联系沟通,了解情况,搞好论证,提出意见建议,高效落实理事会领导决策。
二、内部管理工作
(一)在《泛海公益基金会2013年工作总结暨2014年工作计划报告》的基础上,按照民政部年检要求,3月底之前将年检材料报送民政部,以顺利通过2013年年检。
(二)尽快开通专属网站,搭建起基金会宣传和交流平台。抓紧建设公益展厅。届时同基金会专属网站、企业社会责任报告相辅相成,对中国泛海履行社会责任、做好公益事业的成果进行全面宣传展示。
(三)制定有基金会特色、有利基金会工作的工作人员考核激励办法,加强管理教育培训,提供工作人员素质和水平。
在新的一年我们要继续发扬成绩,切实改正不足,进一步提高对公益事业的认识,切实加深对基金会工作的感情,努力提高工作能力和水平,使基金会工作取得新的、更大的成绩,不负全国名列前茅非公募基金会的盛名,以第一流的工作成果为社会公益事业做出新的、更大的贡献。